2009年3月17日中共中央、国务院向社会公布的关于深化医药卫生体制改革的意见。新医改提出了“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。新医改至2015年，基层医疗完成了第一轮DR设备集采项目，主要以购买静态DR为主，解决了基层医疗设备从无到有的问题，让城乡居民得到了基础医疗卫生的保障。

以往‌基层医疗DR检查项目主要承担着胸片、骨关节X线摄影检查以及造影检查等。对于基层医疗来说，这些检查项目在疾病的早期发现和治疗具有重要意义。但随着医学影像技术的不断发展，对精准诊断的要求越来越高，普通的静态DR设备已无法满足需求，容易出现的漏诊、误诊情况。医生与患者急需能满足多功能的创新技术产品，于是，动态DR顺应而生。动态DR在医疗影像领域的应用优势和临床价值非常显著，尤其在一些需要观察器官或结构动态变化的情况下，其作用更加突出。近年来，动态DR凭借着其独特的技术优势，在影像诊断中逐渐成为热门选择。

2024年政府工作报告提出“加快发展新质生产力”，对于数字化X设备而言，动态DR具有高科技、高效能、高质量的特征，完美契合新质生产力的描述。动态DR最大的优势在于其能够进行连续影像采集，不仅能拍摄静态影像，还能记录动态过程。这一技术特性在临床应用中为医生提供了更为全面的诊断依据。相比静态DR只能捕捉单一时间点的影像，动态DR的连续成像功能使得医生可以观察到器官或病灶的动态变化。并且在医学影像检查中，辐射剂量始终是医务人员和患者关注的重点之一。传统的静态DR虽然能够提供清晰的图像，但在进行多次拍片时，累积的辐射剂量也相对较高，动态DR采用先进的图像处理算法，能够在保证图像清晰度的前提下，大幅降低辐射剂量，为患者和医务人员提供了更加安全的检查环境，并且动态DR依靠可视化高速高清点片功能，改变了传统的盲拍模式，在低剂量数字透视的情况下，能够进行疑似病灶部位点片，放大可疑部位，极速精准获取有效信息，同时可即时回放视频信息，在临床上极大地提高了病变的检出率，降低漏诊误诊。可以说，动态DR在临床应用中展现出了多项相较于传统静态DR的显著优势，尤其在图像、实时观察、辐射剂量控制以及操作便利性等方面具有突出表现。动态DR也更符合新质生产力的要求。

2024年4月11日，国新办举行国务院政策例行吹风会介绍《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》有关情况。根据《行动方案》，到2027年，医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。目前多省启动医疗设备带量采购，包括山东、湖南、湖北、河南、四川、海南、江苏等多地发布医疗设备带量采购需求。根据卫计委发布《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》指出降低采购价格是医药器械集中采购的目的之一。

随着集采规模的不断扩大，带量采购的医疗器械价格也在不断下调。动态DR凭借其高科技、高效能、高质量的特征，成为了集采政策下的热门选择。这不仅有助于降低医疗成本，还推动了医疗技术的普及和提升。2015年第一轮基层医疗DR设备集采项目已经解决从无到有的问题，相较于以往数字化X线设备的带量采购从以前只关注品牌与价格，如今的集采项目更关注产品本身的创新力与产品质量，选择技术创新化与产品体系化的设备更符合医院未来发展。针对数字化X线领域，动态DR技术已经发展成熟，能够灵活应用在临床的各个场景，辅助医生提升病灶的检出率，医疗器械相较于耗材用品而言，其使用周期较长，从医院成本角度考虑，选择一款成熟先进的技术更能顺应时代发展的需求，在其期限内也能够创造更大的价值。可以说DR再集采，动态DR更具新质生产力。

DR再集采的浪潮已经到来，动态DR以其新质生产力的特征引领着行业变革。未来，随着技术的不断进步和应用场景的拓展，动态DR将在基层医疗和更广阔的医疗领域发挥更大的作用。