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张家栋:美国和印度已经是准军事联盟了吗?

2020-10-30 16:20   来源: 互联网

在美国和印度关于外交和国防问题的第三次部长级对话上,美国和印度签署了"地球空间合作基本交流与合作协定"((Beca))。到目前为止,美印两国的防务关系远远领先于其他领域,框架条约、美印国防关系框架协议和四项职能合作协议都是两国的支柱。在这方面,许多舆论认为,美国和印度已经走向准军事联盟,甚至联盟关系。然而,在我看来,美国和印度之间这种不对称和不平衡的关系在质量上仍然不同于联盟或准联盟。从印度的角度来看,它没有放弃其战略自主权。


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第二,美国和印度之间的关系基本上是平等的关系,这不同于美国与传统盟友之间的从属关系。当美国与其他盟国签署四项功能性协议时,盟国几乎没有谈判的余地,而大多数盟国不得不被动地接受这些协议。但印度不一样。在谈判每一项协定时,印度都作出了修改,并提出了重要的保留意见,以防止其受到美国的控制。印度对美国的战略担忧是贝克长期犹豫不决的主要原因。双方签署的贝卡协议的细节还有待进一步透露,但印度的考虑肯定会在多个方面得到反映。


再次,当前的国际格局已不适合用新的同盟或准同盟体系来解释。一方面,当今世界不是冷战两极对抗的格局,而是一个超级复杂的国际体系。敌我关系界定不清,主要矛盾和次要矛盾的关系经常发生变化。美国与盟国的关系在某种程度上已经出现了"消融"现象。共同梦想的现象更加普遍,日本更加追求战略自主性,德国与法美之间的分歧加大。国际环境在变化,传统盟友对美国战略可靠性的信心在下降。很难想象印度会成为美国献身的新盟友。另一方面,无论是联盟还是准联盟,都需要对共同的威胁来源和利益进行清晰,明确的界定。这在目前很难做到。中印之间虽然存在分歧,有些分歧还难以调和,但也存在着广阔的合作空间和共同利益,这也是两国之间无法回避的。敌人和朋友不是可以用来形容中印关系的概念。对于两国来说,冷战逻辑都不能用来组织各自的印中政策和相应的准同盟体系。"。




责任编辑:无量渡口
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