掌权四年后，特朗普即将退休带来希望。国际主义者和制度主义者拜登将取代颠覆者。与特朗普不同，拜登将对美国盟友更加友好，包括尊重自由贸易。在安全领域，他不会用“不付不退”来威胁盟友。多边主义将再次成为主导政策，美国将回到自由主义的领导地位。

“自由”是指以规则为基础的国际秩序、促进民主和开放社会。特朗普不仅放弃了上述原则，还表现出对权力的偏爱。特朗普奉行零和博弈，尤其是在贸易领域。这显然背离了战后美国的传统，即美国一直强调的双赢的正和模式。特朗普强行将世界拉回到 19 世纪的强权政治。在他看来，各国没有永久的朋友，只有永久的利益。

拜登将领导某种形式的美国重建，但要记住，特朗普并非彻头彻尾的反常现象。在这位“推特政治家”上台之前，美国有些人已经开始相信“人不为己，天杀地球”。

回顾特朗普在 2020 年下令从欧洲撤出数千名美军，奥巴马政府在 2012 年做出了同样的决定。与特朗普对欧洲的猛烈攻击不同，奥巴马抱怨说“搭便车的国家让人愤怒”。正是因为他开始减少美国在中东的军事力量，废除驻阿富汗和伊拉克的美军，拒绝干预阿萨德在叙利亚发动的化学战。

当特朗普发誓要结束美国的“永久战争”时，他只是在模仿奥巴马。正是他的前任开始尝试新孤立主义，说“是时候关注国内建设了”。美国的政策内向并不是从特朗普开始的，也不会在拜登的领导下完全逆转。毕竟，防止国际竞争的保护主义对左派和右派都有吸引力。

拜登政府不会放弃与中国的竞争。美国将继续在西太平洋地区高调扩张，崛起中的陆地大国与老牌海权之间的竞争正在升级。在中东问题上，拜登将努力恢复伊核协议，新政府将保持以色列与海湾国家之间新的反伊朗联盟不受影响，不会再次犯错，寻求像奥巴马政府那样重启与俄罗斯的关系。

当欧洲人为拜登的胜利欢呼时，他们也应该准备好响应美国增加国防开支的号召。出于同样的原因，德国应该期待美国会加大对俄德共建的“北流 2 号”管道工程的封堵力度。该项目绕过东欧，增加了德国对俄罗斯的能源依赖。

虽然拜登看似反特朗普，但在与中国、俄罗斯和欧洲的商业竞争方面，他将继续追求美国的核心战略利益。但拜登政府将给美国外交风格带来一些可喜的变化，用礼貌的专业态度取代特朗普的粗鲁。

与个人生活一样，尊重和文明可以使国际关系更加持久。拜登将减少零和博弈，增加正和博弈。他将着眼于各方的共同利益，通过寻求承认而不是野蛮的单边主义来恢复美国的领导地位。

拜登放弃特朗普的“美国优先”原则，将为其他西方国家提供安全感，但不会提供免费午餐。正如他在《外交事务》（foreign affairs）一书中所言，他的内阁政策议程将使美国重新回到谈判桌的首位。在那里，“他们不仅会以我们的实力为榜样，也会以我们的实力为榜样。”

拜登 1 月就职时，美国将再次开放，但世界应准备好进行强有力的谈判。